ACM kan vanaf vandaag mogelijke DMA-overtredingen onderzoeken

De DMA-regels zijn van toepassing op een aantal specifiek aangewezen digitale platformaanbieders, ook wel poortwachters genoemd. Voorbeelden hiervan zijn Apple (met diensten zoals de App Store), Booking (Booking.com), Google (zoals Google Search en YouTube), Meta (met Facebook en WhatsApp) en Microsoft (met Windows PC OS). De DMA is sinds mei 2023 in Europa van kracht. De Europese Commissie heeft de exclusieve bevoegdheid om de DMA te handhaven. Nationale mededingingsautoriteiten zoals de ACM kunnen in hun eigen land onderzoek doen en de Europese Commissie hierbij ondersteunen.

Nadat de Eerste Kamer heeft ingestemd met de Nederlandse implementatiewet, beschikt de ACM per 10 maart 2025 officieel over de bevoegdheid om onderzoekshandelingen uit te voeren naar meldingen over het niet-naleven van de DMA. ACM-bestuurslid Martijn Snoep: “Dankzij de DMA hebben bedrijven meer groeikansen en worden consumenten beter beschermd in de digitale wereld. Nu wij de bevoegdheid hebben om onderzoek te doen, kunnen we effectiever samenwerken met de Europese Commissie aan kansen voor Nederlandse bedrijven in de digitale economie. We roepen bedrijven op om problemen met toegang tot de digitale platforms van poortwachters te delen met de ACM.”

Concurrentie op digitale markten bevorderen

De DMA legt verplichtingen op aan grote aanbieders van online platformdiensten. Deze regels zijn ontworpen om de concurrentie op Europese digitale markten te stimuleren. De Europese Commissie heeft zeven bedrijven aangewezen die aan de DMA-regels moeten voldoen: Alphabet (Google), Apple, Amazon, Booking, Bytedance, Meta en Microsoft. Deze poortwachters moeten zich aan de DMA-regels houden vanwege hun belangrijke rol op digitale markten.

Voorbeelden van verplichtingen voor poortwachters:

• Eerlijke voorwaarden bieden aan bedrijven die apps in de appstore aanbieden.
• Bedrijven op verzoek gratis toegang verlenen tot hun eigen data, inclusief klantgegevens.
• Bedrijven toegang geven tot gegevens over de prestaties van hun advertenties op het platform.
• Zorgen dat apps en betaaldiensten van bedrijven kunnen aansluiten op en samenwerken met het besturingssysteem en de hardware van de poortwachter.

Samenwerking met de Europese Commissie

De ACM werkt nauw samen met de Europese Commissie bij het toezicht op de DMA, onder meer via DMA Joint Investigative Teams. Deze teams bestaan uit medewerkers van zowel de ACM als de Europese Commissie.

De ACM heeft al verschillende signalen ontvangen over mogelijke overtredingen van de DMA. Met de officiële onderzoeksbevoegdheid kan de toezichthouder nu deze meldingen onderzoeken.